档案作为社会一种基础性信息资源,是国家信息资源不可或缺的重要组成部分。因此,要加快档案信息资源的数字化进程,积极开发档案信息资源,促进档案信息化建设,把档案馆建设成为公众获取政府公开信息的便利场所,满足信息社会对档案信息资源的需求,对于档案工作更有效的服务于政务信息公开和物质文明、政治文明和精神文明建设具有重要的意义。
一是必须与电子政务建设结合起来。档案信息资源是人类社会发展的历史记录,是国家的一种原生的、独有的、不可替代的信息资源,是电子政务建设不可缺少的重要公共信息资源;应把档案信息化建设放在国家电子政务建设的大环境、依法行政、政务公开的大局中去思考、去规划,才能使档案信息化建设、档案信息资源的开发应用真正成为电子政务的重要组成部分。加强档案信息化建设是当前和今后一个时期档案部门的一项重点工作。我们要把档案信息化建设工作作为政务信息化建设的重要组成部分,稳步推进电子政务建设与档案信息化建设的协调发展。为配合我市电子政务建设和政务公开的深入,发挥和整合我市档案信息资源的作用,
二是必须加快档案管理现代化基础设施建设,保证电子文件有效安全运行和归档。档案信息化基础设施是档案信息资源建设以及各项档案应用系统建设的基础和前提,关系着档案信息化建设的成败和整体水平。档案信息化基础设施建设整体规划包含了档案信息化建设的整个硬件平台和网络。即墨市档案馆在建立档案局域网的基础上,与办公自动化、政府网与互联网等系统相连,建立了电子文件归档及电子档案接收应用系统,推进了电子文件归档、接收、保管与利用,加快了档案目录中心及档案信息资源数据库的建设。
三是必须调整馆藏结构,加快数字档案馆建设。在数字时代,由于信息量的急剧增加,信息传递速度的大幅度提高,一个人、一个地区、一个国家获取信息的能力的高低将会直接影响其竞争的能力。因此,一定要加快数字档案馆建设。近几年来,即墨市档案馆积极开展档案资源建设年活动,每年接收进馆档案上千卷,征集资料百余册,丰富了档案馆藏,增加了档案门类,调整了馆藏结构,加快了传统载体档案信息资源的数字化进程,扩大了数字档案信息资源总量,充分发挥了综合档案馆综合管理的优势,整合了各类档案信息资源。目前即墨市档案馆正在加快数字化档案馆建设,并逐步实现各部门档案信息的数字化。
四是必须加快档案信息资源管理的统一规范。档案信息化管理的核心问题是档案信息资源建设,没有可提供利用的档案信息资源为基础,档案信息化的速度与效率均无从谈起。档案信息化建设的主要内容是档案信息数字化建设。档案信息数字化建设要坚持规范性原则,统一标准、统一规范,使电子文件的归档,传统载体档案的数字化,数字化档案的保管、传递与利用等工作都实现有序化、标准化和规范化。即墨市档案系统认真贯彻落实《电子公文归档管理暂行办法》和《文件材料归档方法改革方案》,在即墨市推广应用了统一规范的易初档案系统管理软件,每年将全市各机关单位形成的文书档案电子文件接收进馆,并要求各单位做好本单位的电子计算机积累、鉴定、著录和归档管理等工作,为确保档案信息交换与实现档案信息资源共享创造了条件。
五是必须加强信息技术人才的培养工作。档案部门应尽快建立起一支以管理型人才为基础,复合型人才为重点,高科技专门人才为骨干的档案干部队伍,以满足档案信息化建设的需要。为加快档案信息化建设,即墨市档案馆采取引进和培养并重的措施,加强档案干部队伍建设。一是认真做好现职人员的培训工作,分期分批地安排机关工作人员参加有关计算机技术、网络技术、数字化技术、信息管理技术和现代管理技术等知识的培训;二是积极开展多种形式的技术培训和技术交流,组织业务骨干参加青岛市档案局组织的“三学五赛、技能比武”活动,经常组织机关干部外出参观学习,努力营造学习新技术和新知识的良好环境;三是大胆启用现有的技术骨干,给他们压担子、交任务,使他们在实践中成长,在工作中进步;四是积极引进人才,即墨市档案局先后从大学毕业生中录用了4名计算机等专业知识的专门技术人才,并为他们创造了良好的工作环境。