陕西省信息入村工程总结表彰暨2011年农村信息化工作会议在西安隆重召开

2011年8月22日  省农业宣传信息中心 【字体：】  

    陕西省副省长吴登昌出席会议并作重要讲话

    陕西省政府副秘书长孙安会主持会议

    陕西省工业和信息化厅厅长蒋跃宣读“信息入村”工程表彰通报

    陕西省农业厅厅长王宏出席会议并为获得信息入村工程建设先进单位颁奖

    陕西省通信管理局副局长刘健做积极推进我省农村通信网络建设的主题发言

    陕西省工业和信息化厅副厅长蔡苏昌出席会议

    陕西省农业厅总农艺师白杰代表 “信息入村”工程省级主管部门
对工程四年建设情况进行全面总结

    大会会场

    会议现场

    被列为陕西八大民生工程之一的“信息入村”工程圆满完成了建设任务。8月2日，全省信息入村工程总结表彰暨2011年农村信息化工作会议在西安隆重召开。陕西省副省长吴登昌出席会议并作重要讲话，省政府副秘书长孙安会主持会议，省工业和信息化厅厅长蒋跃、省农业厅厅长王宏、省通信管理局副局长刘健、省工业和信息化厅副厅长蔡苏昌、省农业厅总农艺师白杰等相关部门负责同志参加会议。

    吴登昌指出，充分发挥好信息入村工程已建好设备的作用，是当前和今后一段时间我省农业农村信息化工作的方向。此次会议是我省农业农村信息化工作由建设向应用转型之际召开的一次重要会议，开好这次会议，抓好工作落实是贯彻中央和省委省政府关于加快推进社会主义新农村建设、加快现代农业建设、推动城乡统筹发展等战略部署的重要举措。

    从2007年开始，我省实施以“信息入村”工程为总抓手的农业农村信息化建设工作，并将“信息入村”工程列为 “十一五”改善民生、推动城乡统筹发展的重要措施。在项目实施过程中，各级政府和有关部门发挥了政府主导职能，尊重市场规律，吸引社会力量积极参与建设，确保了项目建设的有序推进。截止到2010底，累计投资2.2亿元，建成农村信息服务站27914个，覆盖了全省所有行政村，其中一部分还延伸到农业大户、专业合作社等场所；建成了11个市（区）、60多个县农业信息管理或服务机构；构建起以“陕西农业网”为龙头，11个市（区）、104个县级农业信息网和17个省级农业专业网骨干的全省农业信息体系基本框架；建立了一支庞大的农业农村信息骨干队伍，总结出一套适合我省实际的农村信息化建设模式，“信息入村”工程建设任务全面完成。

    当然在肯定成绩的同时，还应该清楚的认识到，由于摊子大、基础差、底子薄，与新农村建设的要求和现代农业的发展需求相比，与发达省份农村信息化发展水平相比，特别是与广大农民群众的信息服务需求相比，我们农业农村信息化工作还有较大差距。还要做很多的工作，不能盲目乐观，建设是基础、应用既是手段又是目的、关键是要应用好。

    吴登昌强调，要突出抓好“农业农村信息化行动计划”，全面提升农业农村信息化整体水平。进一步加强农业农村信息化基础设施建设，加快农村综合信息服务体系的建立和完善。要发扬政府主导、企业参与的成功经验，充分调动通信运营企业的积极性，共同推进我省农村通信基础设施建设步伐，大力提升农村通信网络覆盖率，到2012年，乡镇通宽带比例达到100％，行政村通宽带比例提高到75％。在通村的问题上，一定要结合移民搬迁，和这个规划相衔接。在信息资源开发方面，要形成贴近农民需要的农副产品和生产资料市场信息、种养等方面的科技信息、技能培训信息以及政策法规、气象服务、灾害预防、劳务需求、村务公开信息。在信息传输方面，要充分利用各种公共通信网络和其他专网、适用信息技术和信息终端，将信息及时发布到农民手中。鼓励国内外软件供应商、设备制造商和信息服务商参与平台建设。 

    同时，要进一步加大涉农信息资源开发整合力度，实现涉农信息资源开发共享。农业信息资源的整合与共享已成为农业信息化建设过程中一个急需解决的问题。多年来，经过国家和各级政府的积极推进,农业信息化遍地开花，出现了不少亮点。但是，重要的信息资源分散在各个部门、网站和数据库，农民因某种条件限制而难以获取。

    随着“信息入村”工程的实施，陕西农业网作为省级平台，发挥了重要的龙头的作用。要结合金农工程项目建设，集中优势资源，将其建设成一网对农村的主体网站，更集中地为各级农业信息网、农业信息应用系统建设与应用提供基础性服务，建立信息交换制度，最大限度地实现资源共享，避免重复建设。

    要不断加强自身建设，努力培养造就一支过硬的农村信息员队伍，这是最根本的，也是最关键的，以改革创新精神开创农业农村信息化工作新局面，关键是要建设一支高素质的农村信息服务员队伍。要把政治素质高、思想觉悟好、工作能力强、乐于为民服务的人员选聘到信息服务队伍中来，优先聘任大学生村官作为农村信息员，要把他们作为重要工作力量加强培训，使他们能够独立承担信息员职责，不断提高操作技能和服务水平，要采取集中培训、以会代训等多种方式，切实加强培训工作，努力提高信息工作人员的业务素质和水平，建立一支有文化、懂技术、会经营、善管理的农村信息员队伍。要认识到，加强农民信息素质培训是各级政府的重要职责，也是各级农业信息服务组织的一项重要任务。

    要勇于探索，积极发展农业电子商务。开展农业电子商务是实现以信息化带动农业工业化、发展现代农业、开拓国内外市场的有效途径。要勇于探索，大胆实践，可以围绕重点农产品及休闲农业等方面进行试点，有计划、有步骤地扶植建立一批跨区域、专业化的特色网站和交易网络，形成以批发市场、商贸中心、物流调度中心和商品集散地为依托的农业电子商务服务体系，提供农产品物流信息查询、智能配送、货物跟踪等物流信息服务，形成与国内国际贸易相适应的农产品市场流通体系，逐步建立和完善农产品网上交易平台。

    吴登昌要求，要进一步加强组织领导，确保农业农村信息化各项任务落到实处。信息化在加快推进社会主义新农村建设、加快现代农业建设、推动城乡统筹发展中的作用越来越突出，全省通过网络促销的农产品年均成交额达6亿多元，越来越多的农民通过网络解决生产经营中遇到的问题，改变了传统的生产经营和生活方式。因此，抓好农业农村信息工作，就是为推动现代农业做贡献、为富民强省做贡献、为造福百姓做贡献。

    各级政府要把推进农村信息化作为当前和今后一个时期信息化建设和农村经济工作的首要任务来看待，把加快农村信息服务站管理与应用纳入重要工作日程，建立完善工作机制，逐级建立领导责任制，明确任务要求，实行责任追究，一级抓一级，层层抓落实。坚持联席会议制度，统筹协调解决农村信息服务站推广应用中的问题。

    要加大投入力度，逐步将农村信息服务站管理应用纳入财政预算，对农村信息员给予适当补助。要整合各行业支农信息化资金，统一规划，集中使用，发挥聚合效能。省工信厅要逐步加大信息化资金投入力度。要进一步健全投入机制，按照统一规划，运用市场机制，引导社会各方面参与农村信息化建设，形成多主体参与、多渠道投入、多元化服务的格局。要研究、制定政策，鼓励通信运营商对农村信息服务站运行给予支持，尽可能降低甚至减免各项费用。鼓励农民合作组织、农产品批发市场、中介组织、种养大户等投资建设农村信息服务站。

    总体来说，我们要把这项工作作为全面建设小康社会目标，特别是推动了城乡统筹，实现了农村小康社会目标的一条重要标准，要建立农村信息服务站统计与考核评价指标体系、量化考核标准和办法。加大宣传推广力度，不断总结推广新的典型和好的做法，组织开展农村信息服务站和优秀信息服务员考核评估和表彰活动。以农民所得实惠为导向，定期开展农业农村信息化绩效评估。下大力气抓一批农村信息化服务示范点，通过典型示范，带动全局工作。‘

    吴登昌最后强调，要切实发挥已建成的农村、农业信息化的功能，防止有一些设备“晒太阳”，有一些人员形同虚设，从现在开始，省市各级主管部门主要是抓信息发挥作用，其中要抓一些好的典型，要多开一些现场会，进行交流推广，要和考核相结合，希望大家在省委、省政府的坚强领导下，按照“科学发展、富民强省”的要求，进一步牢固树立和落实科学发展观，在新的起点上努力开创农村信息化建设新局面。 (韩涛）